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江苏省物价局2017年8月24日新闻发布会

2017-08-28 03:34:25 来源:新本站 责任编辑: 字体:

  今天新闻发布会主要内容有三项:一是通报近期我省重要商品价格运行情况和市场价格动态;二是解读《江苏省收费事中事后监管实施办法》;三是介绍我省进一步降低企业用气成本工作措施。

  7月份全省居民消费价格同比上涨1.4%,涨幅比上月回落0.2个百分点,与全国平均水平持平。江苏凌家塘农副产品批发价格同比由升转降,下降2.4%。其中:蔬菜、水产品批发价格分别下降0.1%、4.7%。从近期价格运行情况来看,全省主副食品价格稳中趋升,工业生产资料价格普遍上涨,农业生产资料价格小幅波动。从市场动态来看,有三个特点:一是鸡蛋价格大幅上升;二是鱼虾价格稳中略降;三是钢材交易价格冲高回落。

  粮油价格基本稳定。8月20日(下同),全省监测的二级苏北粳米、二级东北粳米、标准面粉、特一面粉平均零售价格(下同)为每500克(下同)2.49元、3.09元、2.27元、2.61元,涨跌幅度均在0.5%以内。5L桶装菜籽油、花生油、大豆油价格为69.53元、132.42元、43.28元,分别上涨0.7%、0.2%、0.1%;5L桶装玉米油价格为70.99元,下降0.7%。

  肉禽价格全面上扬。精瘦猪肉、去骨后腿肉价格为14.98元、13.33元,分别上涨0.9%、1.5%;鲜牛腩、鲜羊肉价格为32.25元、29.74元,分别上涨1%、0.9%;白条鸡价格为8.34元,上涨3.5%。

  淡水鱼价格涨多跌少。花鲢价格为8.34元,上涨0.5%;草鱼、白鲢、鲫鱼价格为8.85元、4.15元、11.38元,均上涨0.2%;鳊鱼价格为9.85元,较上月同期下降2.8%。

  蔬菜价格以涨为主。全省监测的32种蔬菜价格“29升3降”。其中,青菜、生菜、茄子、豆角、黄瓜价格涨幅较大,分别上涨63.1%、56.8%、44.4%、39.7%、30.8%;西兰花、冬瓜、蒜头价格分别下降5.7%、5%、0.2%。

  水果价格普遍下降。梨、西瓜、香蕉、苹果价格分别为2.96元、1.33元、2.87元、5.23元,分别下降12.7%、7.6%、6.5%、3%。

  工业生产资料价格普遍上涨。8月15日,全省监测的有色金属交易价格全面上涨,其中,1#镍、铝锭价格涨幅相对较高,分别上涨11.3%、10.1%;化工产品交易价格小幅上扬,涨幅在2.5%以内。8月16日,钢材交易价格普遍上升,主要品种涨幅在10%以内。

  农业生产资料价格小幅波动。8月15日,全省农用柴油(0号)价格为每升5.67元,上涨5.2%;尿素(含氮46%,国产)价格为每公斤1.83元,下降1.1%;三元复合肥(氯基,含氮磷钾各15%,国产)、氯化钾(含氧化钾60%,进口)、棚膜价格分别为每公斤2.3元、2.99元、14.19元,涨幅均在0.5%以内。

  8月20日,全省监测的洋鸡蛋平均零售价格为每500克(下同)4.96元,比上月同期的3.52元上涨40.9%,比上年同期的4.23元上涨17.3%,比近十年最低价(2017年6月10日)的2.84元上涨了74.6%。

  最新监测显示,鱼价较上月同期相比涨多跌少,但近半个月内出现了小幅回落。8月20日,鳊鱼、鲫鱼、草鱼平均零售价格为每500克(下同)9.85元、11.38元、8.85元,分别比7月30日下降了3.5%、2.7%、1.9%。当前正值罗氏虾、基围虾集中上市期,这两种虾市场销售较旺。农贸市场的零售价格分别为30元、25元,与8月中旬相比上涨2元、持平;凌家塘平均批发价格分别为24.5元、21.5元,总体稳定。

  随着国家稳步淘汰钢材落后产能以及江苏“地条钢”的全面清理整治,今年全省监测的钢材交易价格总体上涨明显,主要品种价格涨幅在五成以上。8月9日,全省螺纹钢(Φ12mm HRB400E)、线)交易价格连续上涨八周、六周,达到每吨4130元、4127元,均创下近两年价格新高。8月16日,钢材价格小幅回落。螺纹钢(Φ12mm HRB400E)价格为每吨4050元,较8月9日下降1.9%,较上月同期上涨5.4%,较去年同期上涨59.2%;线.6%,较上月同期上涨7.3%,较去年同期上涨56%。

  为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省加快推动职能转变、减少行政审批事项、加大“放管服”力度、强化事中事后监管的决策部署,近年来,我局加快推进价费体制,积极创新更为有效的收费监管方式,于近期出台了《江苏省收费事中事后监管实施办法》,将于2017年10月1日起施行。

  2015年4月1日起,我省在全国率先全面取消了收费许可证发放及年度审验制度,要求同步建立健全事中事后收费监管制度。今年,按照《省进一步降低实体经济企业成本的意见》(苏政发〔2016〕156号)的任务分工,为了进一步规范涉企收费行为,建立完善收费监管秩序,巩固发展清费降本减负工作,大力营造良好有序的制度,我局研究制定了《江苏省收费事中事后监管实施办法》。

  该《办法》体现了新时期收费监管工作的新要求、新内容。《办法》共三十二条,明确了收费事中事后监管的内涵外延及管理形式,提出了收费事中事后监管的主要思,建立健全了我省收费监管事中事后相关制度,设计形成了收费报告、收费巡访、收费评估、目录清单、收费公示五大制度体系。一是从整体上明确本省行政区域内行政事业性收费、制定价格的经营服务性收费的事中事后监管模式。界定了上述范围的收费应当实行目录管理、收费公示、收费报告、收费巡访、收费评估等制度。二是分别阐述了目录管理、收费公示、收费报告、收费巡访、收费评估五管制度的内涵外延、主要内容、管理形式和具体要求。三是提出了收费事中事后的日常监管要求。明确收费公示应当接受社会监督,、法人和其他组织有权缴纳清单和收费公示之外的收费,并可向价格主管部门举报。

  目前,我省已经建立收费目录清单制度,定期向社会公布并动态调整本辖区内的行政事业性收费、定价管理的经营服务性收费的项目及收费标准。实施了收费单位情况和收支状况的年度报告制度,并按年度公布了全省行政事业性收费分析报告。

  《办法》出台后,全省价格主管部门将积极推进收费监管方式转变,强化收费事中事后监管,加快建成全省性收费监管电子化平台。依托行业主管部门、收费对象、社会群众和新闻等,强化收费规范和行为监督,实施全方位、多层次、宽领域监管。

  2016年以来,按照省委、省关于推进供给侧结构性,切实降低实体经济企业成本的部署和要求,省物价局组织各地积极采取多种措施降低企业用气成本,包括降低天然气销售价格、推行大用户直供交易、对煤改气用户实行优惠等,年减轻企业用气负担2亿多元。今年6月份,国家发改委下发通知,要求进一步加强城镇燃气配气环节价格监管,切实把购销差价过高的天然气销售价格降下来,降低空间用于减轻工商企业用气负担,促进实体经济发展。近日,我局印发了《关于降低企业用气成本的通知》,布置各地进一步采取措施,降低企业用气成本。

  一是全面梳理摸清情况。要求全省各地价格主管部门对辖区内天然气各环节价格进行全面调查梳理,认真审核厘清燃气经营企业的购进价格、管道运输价格、终端销售价格以及企业经营情况。

  二是多措并举降低非居民用气终端销售价格。根据国家发展委要求,加强对本地燃气经营企业购销差价的监管。对购销差价高于0.9元/立方米的地区,价格主管部门应在履行相应调价程序后于10月底前降低天然气销售价格,将购销差价缩小到不高于0.9元/立方米;对购销差价不高于0.9元/立方米但收益率明显偏高的地区,各地价格主管部门可适当降低非居民用气销售价格,切实减轻用气企业负担。

  三是加快推进天然气价格市场化。对已形成较为充分竞争的车用气价格,各地价格主管部门可根据当地实际情况,在完善相应监管规则的基础上择机放开。对暂不具备条件全面放开的非居民用气销售价格,鼓励各地积极探索,尝试率先放开大型用户用气价格。大型用户范围由各地根据企业用气规模等情况确定。

  四是整顿规范收费行为。根据《江苏省定价目录》,居民供水、供气、供热等公用事业单位提供的具有行业或技术垄断的服务收费项目授权市、县人民定价。现行各地实行定价管理的性质相似的相关收费,项目较多、名称不统一。我局对各地的现行收费项目进行了汇总梳理和归并,将公布统一的收费项目。各地价格主管部门要根据省公布项目,按照项目全省统一、标准区域衔接的原则,进一步清理规范供气服务收费,并适时公布本级收费清理结果,切实减轻企业和群众负担。部分地区已经形成充分市场竞争的服务项目,其收费标准可先行放开,实行市场调节价。

  五是建立健全长效机制。根据国家发展委要求,2018年6月30日前,我省将制定出台省级配气价格管理办法,并修订《江苏省管道燃气定价成本监审办法(试行)》。各市、县价格主管部门要根据省出台的成本和价格监管办法,进一步规范天然气定价行为,逐步推行成本信息公开制度,增强价格决策的科学性和透明度,强化社会监督。

  各地加强天然气配气价格监管、清理燃气经营服务收费结果及降低企业用气成本的成效,我局将另行通报。

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